陝西(xī)日(rì)報  2019年(nián)8月(yuè)13日(rì)  1版

高(gāo)質量發展中一個(gè)國(guó)企承受之重

——陝煤集團踐行供給側結構性改革觀察

8月(yuè)7日(rì)18時(shí)，在銅川王石凹礦井口，蔡玉華和(hé)工(gōng)友(yǒu)們已經忙活了一整天。不過，他(tā)們并不是忙着挖煤而是在整修井口。3年(nián)多前因去(qù)産能關閉的(de)王石凹礦正在轉型發展工(gōng)業(yè)旅遊，礦工(gōng)蔡玉華聽(tīng)到消息後決定留下(xià)來(lái)，再幹一番事(shì)業(yè)。

當天16時(shí)，距離王石凹礦60多公裏的(de)杏樹坪崔家(jiā)溝礦，雷雲濤和(hé)同事(shì)們陸續換衣、下(xià)井。8小(xiǎo)時(shí)後，他(tā)們才能回到地(dì)面。從(cóng)王石凹礦轉崗到這(zhè)裏快4年(nián)了，雷雲濤慢(màn)慢(màn)習(xí)慣了王石凹至崔家(jiā)溝兩點一線的(de)生(shēng)活。

随着煤炭市(shì)場(chǎng)形勢急轉直下(xià)，資源和(hé)環境約束趨緊，2016年(nián)，陝煤集團将原計(jì)劃3年(nián)關閉的(de)18處礦井在這(zhè)一年(nián)內(nèi)關閉到位。企業(yè)走到了轉型突破的(de)曆史關口，困境之下(xià)，路(lù)在何方？

創新驅動破解企業(yè)的(de)“轉身(shēn)之困”，科(kē)技(jì)支撐産業(yè)轉型升級，陝煤集團牢固樹立新發展理(lǐ)念，持續推進供給側結構性改革，努力走出一條傳統資源型企業(yè)轉型發展、高(gāo)質量發展的(de)新路(lù)。

5萬名職工(gōng)踏上(shàng)二次創業(yè)的(de)征程，絕境之下(xià)，如何突圍？

“減員(yuán)一批、輸出一批、調劑一批、退養一批”，陝煤集團堅持“煤空城(chéng)不空”，人(rén)員(yuán)“轉崗不下(xià)崗”，平穩地(dì)解決了去(qù)産能中“人(rén)到哪裏去(qù)”的(de)難題，使許多職工(gōng)在新崗位、新征程上(shàng)更出彩。

主動做好(hǎo)去(qù)産能“加減法”

主動關閉18對(duì)礦井，放(fàng)眼全國(guó)置換産能，優質産能占比超95%

2015年(nián)9月(yuè)23日(rì)被蔡玉華永遠(yuǎn)記在了心裏。這(zhè)一天，王石凹礦關閉了。

那(nà)天，蔡玉華最後一次下(xià)井。“煤礦在，我是礦工(gōng)。煤礦沒了，我是什麽？”家(jiā)裏三代都(dōu)是礦工(gōng)的(de)蔡玉華反複呢(ne)喃着。

王石凹礦是著名的(de)“功勳礦”。它是“一五”時(shí)期，蘇聯援建的(de)156個(gè)重點工(gōng)程項目之一，也是西(xī)部地(dì)區(qū)第一個(gè)煤礦項目，曾被譽為(wèi)“共和(hé)國(guó)煤炭工(gōng)業(yè)的(de)長(cháng)子(zǐ)”。從(cóng)2014年(nián)開(kāi)始，陝煤集團在全行業(yè)率先啓動關閉資源枯竭、安全環保指标差、競争力弱的(de)8對(duì)礦井。在銅川礦區(qū)，王石凹等5對(duì)礦井被列入關停名單，壓減産能555萬噸。

關井壓産沒有(yǒu)因職工(gōng)的(de)不舍而放(fàng)緩。國(guó)家(jiā)推進供給側結構性改革後，陝煤集團原計(jì)劃3年(nián)關閉的(de)18處礦井在一年(nián)內(nèi)關閉到位，退出産能1815萬噸，占全省62%，為(wèi)優勢産能釋放(fàng)騰出空間(jiān)。

在國(guó)家(jiā)嚴控煤炭新增産能的(de)大背景下(xià)，陝煤集團積極利用産能置換政策，除主動關閉省內(nèi)的(de)落後礦井、置換一些産能指标外(wài)，還(hái)把目光(guāng)投向全國(guó)。陝煤與重慶市(shì)的(de)合作(zuò)就是一個(gè)典範，其開(kāi)創了跨省份能源戰略合作(zuò)的(de)先河。截至今年(nián)7月(yuè)底，“陝煤入渝”累計(jì)超過2300萬噸。

煤炭去(qù)産能先聲奪人(rén)，超前改革為(wèi)企業(yè)發展帶來(lái)紅利，更為(wèi)去(qù)産能政策制定貢獻了力量。2017年(nián)7月(yuè)，作(zuò)為(wèi)地(dì)方國(guó)企代表，陝煤集團在全國(guó)國(guó)有(yǒu)企業(yè)改革經驗交流會上(shàng)作(zuò)了交流。

通(tōng)過放(fàng)眼全國(guó)換産能和(hé)內(nèi)部老(lǎo)區(qū)減量，陝煤集團在新區(qū)項目審批上(shàng)做“加法”，新增核準了陝北、彬長(cháng)礦區(qū)6個(gè)礦井項目，增加優質産能近(jìn)6000萬噸。目前，優質煤炭産能占比超過95%。

“如果沒有(yǒu)當時(shí)觀念上(shàng)的(de)先人(rén)一步、行動上(shàng)的(de)快人(rén)一拍(pāi)，我們就沒有(yǒu)後來(lái)産業(yè)結構調整的(de)步步主動。”陝煤集團黨委書(shū)記、董事(shì)長(cháng)楊照(zhào)乾表示，在煤炭行業(yè)最低(dī)谷時(shí)，陝煤集團以最小(xiǎo)的(de)代價完成了關閉落後産能任務，企業(yè)平穩運行、輕裝前進。

企業(yè)“瘦下(xià)去(qù)”職工(gōng)“動起來(lái)”

主導省內(nèi)大規模成建制職工(gōng)劃轉遷徙工(gōng)程，分流安置職工(gōng)5萬多人(rén)

2017年(nián)冬，一台由陝煤集團員(yuán)工(gōng)自(zì)編自(zì)導自(zì)演的(de)文(wén)藝晚會在銅川礦工(gōng)俱樂(yuè)部上(shàng)演。晚會開(kāi)篇的(de)情景詩朗誦《走過寒冬》，有(yǒu)句台詞令人(rén)動容：“關井的(de)時(shí)候，請輕一些，再輕一些，你(nǐ)哪裏知道(dào)啊，我們有(yǒu)多麽的(de)不舍……”

一代建設、二代發展、三代轉型，一代又(yòu)一代礦工(gōng)默默堅守着自(zì)己的(de)使命。王石凹礦、鴨口礦、東坡礦……相(xiàng)依為(wèi)命的(de)礦井關閉了，老(lǎo)礦區(qū)基本成為(wèi)“空殼”。但(dàn)人(rén)在、家(jiā)在，就要轉型發展。

面對(duì)9000多名職工(gōng)分流安置的(de)壓力，銅川礦業(yè)公司提出了專業(yè)化(huà)服務、新能源産業(yè)、旅遊業(yè)、現(xiàn)代生(shēng)态農(nóng)業(yè)四個(gè)轉型方向，同時(shí)大力實施“走出去(qù)”發展戰略。

遠(yuǎn)離礦區(qū)的(de)鹹陽子(zǐ)午嶺康源生(shēng)态農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)園，是王石凹礦職工(gōng)“走出去(qù)”的(de)第一站。3年(nián)前，接過生(shēng)态農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)園經營權時(shí)，大家(jiā)既高(gāo)興又(yòu)發愁：有(yǒu)活兒(ér)幹，就有(yǒu)希望！但(dàn)讓井下(xià)攉煤架棚、打眼放(fàng)炮的(de)采煤工(gōng)人(rén)插秧種菜、喂雞養魚，無異于讓一雙粗笨的(de)手在絲綢上(shàng)繡花(huā)，實在有(yǒu)些為(wèi)難。不過，30多名吃(chī)苦耐勞的(de)礦工(gōng)很(hěn)快學會了開(kāi)播種機(jī)、除草種菜……完成了從(cóng)采煤工(gōng)到職業(yè)農(nóng)民(mín)的(de)“華麗(lì)轉身(shēn)”。目前，王石凹礦計(jì)劃與專業(yè)的(de)農(nóng)業(yè)公司合作(zuò)，3年(nián)內(nèi)投入459萬元，安置職工(gōng)500多人(rén)。

舊(jiù)貌換新顔的(de)王石凹礦“關而未停”，籌劃建設煤炭工(gōng)業(yè)遺址公園，搞起工(gōng)業(yè)旅遊。因礦井關閉處在新的(de)人(rén)生(shēng)“岔路(lù)口”的(de)煤礦工(gōng)人(rén)在企業(yè)的(de)幫扶下(xià)實現(xiàn)了“重生(shēng)”：有(yǒu)的(de)留下(xià)，像蔡玉華一樣，繼續守護着“新生(shēng)”的(de)老(lǎo)礦井；有(yǒu)的(de)轉崗，像雷雲濤一樣奔赴新的(de)工(gōng)作(zuò)崗位，繼續為(wèi)煤炭事(shì)業(yè)發光(guāng)發熱。

銅川礦業(yè)公司平穩分流職工(gōng)9000多人(rén)；蒲白礦業(yè)、韓城(chéng)礦業(yè)、澄合礦業(yè)……從(cóng)開(kāi)始關井壓産至今，陝煤集團主導了省內(nèi)大規模成建制職工(gōng)劃轉遷徙工(gōng)程，平穩分流安置職工(gōng)5萬多人(rén)。

“關中老(lǎo)礦的(de)老(lǎo)一輩礦工(gōng)，很(hěn)多都(dōu)是當年(nián)成建制劃轉過來(lái)，支援西(xī)部建設。他(tā)們身(shēn)上(shàng)顧全大局、特别能吃(chī)苦、特别能戰鬥、特别能奉獻的(de)精神代代相(xiàng)傳，在分流安置中得到充分展現(xiàn)。”陝煤集團總政工(gōng)師(shī)李永剛說(shuō)。

向着更強更優邁進

建設全球最大的(de)高(gāo)端煤化(huà)工(gōng)項目，謀劃“通(tōng)江達海(hǎi)”的(de)現(xiàn)代物(wù)流網

産能北移、戰略北移，陝煤集團未雨綢缪，開(kāi)始謀劃更長(cháng)遠(yuǎn)的(de)發展，陝煤人(rén)也如候鳥般向陝北遷徙。

王建文(wén)就是其中一員(yuán)。13年(nián)前，他(tā)從(cóng)銅川玉華礦一路(lù)北上(shàng)，參建神木檸條塔礦。雖說(shuō)遠(yuǎn)離家(jiā)鄉(xiāng)、條件(jiàn)艱苦，但(dàn)陝北還(hái)是充滿了誘惑：世界最好(hǎo)的(de)資源和(hé)開(kāi)采條件(jiàn)，先進裝備和(hé)技(jì)術雲集，這(zhè)裏是放(fàng)飛(fēi)夢想的(de)地(dì)方。

王建文(wén)主持實施了厚煤層“110—N00工(gōng)法”工(gōng)業(yè)性試驗。N00工(gōng)法及關鍵設備被寫入《中國(guó)制造2025——能源裝備實施方案》，引領第三次礦業(yè)技(jì)術革命。在陝北的(de)廣闊天地(dì)，陝煤集團重塑煤炭産業(yè)優勢，大手筆(bǐ)擘畫(huà)煤化(huà)工(gōng)新戰略，向更強更優邁進。

“一秒鐘(zhōng)生(shēng)産2噸煤，一分鐘(zhōng)就能生(shēng)産出兩火車皮優質煤。”陝北礦業(yè)公司董事(shì)長(cháng)吳群英說(shuō)，陝北有(yǒu)“30歲”的(de)礦井，更有(yǒu)“10歲”“1歲”的(de)礦井，還(hái)有(yǒu)正在啓動的(de)榆神三期，正在辦理(lǐ)規劃的(de)榆神四期千萬噸級礦井群。

坐(zuò)擁得天獨厚的(de)資源，陝煤集團謀劃跳(tiào)出賣煤、發電(diàn)、賣基礎化(huà)工(gōng)産品的(de)階段，向高(gāo)端化(huà)、精細化(huà)煤化(huà)工(gōng)邁進。依托3個(gè)千萬噸級礦井，陝煤集團瞄準了紡織材料、汽車材料及建築裝飾材料三大領域，在陝北計(jì)劃投資1022億元，建設全球最大的(de)煤化(huà)工(gōng)項目，打造具有(yǒu)全球競争力的(de)化(huà)工(gōng)園區(qū)。陝煤集團利用自(zì)身(shēn)原料和(hé)能源價格優勢，吸引高(gāo)端材料和(hé)下(xià)遊相(xiàng)關加工(gōng)産業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)建成後每年(nián)可轉化(huà)煤炭超過2000多萬噸，生(shēng)産30多種化(huà)學品。

未來(lái)，陝北煤炭、化(huà)工(gōng)品産能将進入新的(de)擴張期，運輸結構怎樣調整？市(shì)場(chǎng)又(yòu)該如何布局？為(wèi)此，陝煤集團參股國(guó)內(nèi)最長(cháng)的(de)運煤專線蒙華鐵(tiě)路(lù)，推進蒙華鐵(tiě)路(lù)集運線靖神、馮紅鐵(tiě)路(lù)建設，布局荊州港、襄陽港項目，為(wèi)“兩湖(hú)一江”及西(xī)南區(qū)域資源保供，構建起“通(tōng)江達海(hǎi)”的(de)現(xiàn)代物(wù)流網。

“實現(xiàn)高(gāo)質量發展必須以社會價值為(wèi)引領，陝煤作(zuò)為(wèi)行業(yè)內(nèi)國(guó)企的(de)代表，必須主動把企業(yè)發展置于社會經濟發展的(de)大局中。”對(duì)于陝煤集團的(de)高(gāo)質量發展，楊照(zhào)乾有(yǒu)着清晰的(de)認識，肩負起能源革命的(de)使命，推動傳統能源向清潔能源轉型，做高(gāo)質量煤炭和(hé)相(xiàng)關産品産業(yè)體(tǐ)系、供應體(tǐ)系的(de)探路(lù)者和(hé)引領者。(本報記者 王向華 程靖峰)